Qua 10 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI), 05 năm thực hiện Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng, công tác dân vận trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, đóng góp quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng và xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh.

            Thứ nhất, công tác xây dựng Đảng; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực; đấu tranh với những quan điểm, luận điều sai trái

Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc cùng các nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh bảo đảm nghiêm túc. Tỉnh ủy đã ban hành Quy định số 10-QĐi/TU ngày 14/01/2019 về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, Hướng dẫn số 04-HD/TU ngày 27/4/2018 về nhận diện nội dung cơ bản của các biểu hiện suy thoái theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng (27 biểu hiện trong Nghị quyết được cụ thể hoá thành 90 biểu hiện), đã giúp cho cán bộ, đảng viên trong toàn tỉnh nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn về những biểu hiện suy thoái, từ đó dễ nhận diện, đánh giá, thuận lợi cho việc tự soi, tự sửa, tự khắc phục.

Bên cạnh đó, công tác chính trị tư tưởng được coi trọng, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Công tác tuyên truyền vận động được thực hiện thường xuyên, kịp thời nắm bắt tình hình, những phản ánh, kiến nghị chính đáng của Nhân dân để tập trung giải quyết. Công tác cán bộ được chú trọng từ khâu tuyển dụng nhận xét, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm,  đội ngũ cán bộ chủ chốt từng bước được trẻ hoá. Công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng được quan tâm thường xuyên, Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để xây dựng và nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của tổ chức đảng và các đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng được tăng cường, từng bước đổi mới và đạt chất lượng, góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, củng cố lòng tin của Nhân dân.

Công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực được quan tâm lãnh đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Ban Chỉ đạo Trung ương về công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Công tác đấu tranh với những quan điểm sai trái, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng được quan tâm chỉ đạo. Tỉnh ủy thành lập Ban Chỉ đạo 35 ở cấp tỉnh, cấp huyện  và một số sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; triển khai kịp thời, hiệu quả các hoạt động bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, phản bác, xử lý thông tin xấu độc, quan điểm sai trái, thù địch; chủ động, chuẩn bị nhiều biện pháp đấu tranh tích cực, đa dạng nhằm bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Tại hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết 35-NQ/TW,  đã có 10 tập thể, 15 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng được biểu dương, khen thưởng⁽¹⁾.

Thứ hai, đổi mới công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước

 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện công tác dân vận của các cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có nhiều chuyển biến tích cực.

Hội đồng nhân dân tỉnh kịp thời cụ thể hóa và đã ban hành nhiều nghị quyết, chính sách quan trọng liên quan đến đời sống nhân dân, nhất là trên các lĩnh vực an sinh xã hội, giảm nghèo, giải quyết việc làm, chính sách hỗ trợ đầu tư, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, hoạt động giám sát, phản biện của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, người hoạt động không chuyên trách, nguời trực tiếp tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố. Từ năm 2021 đến nay, HĐND tỉnh đã thông qua 363 nghị quyết quyết định về các cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực như nông nghiệp, nông thôn, du lịch, giáo dục đào tạo, tài chính ngân sách⁽²⁾... Tăng cường hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề; chú trọng giám sát thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp

Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao công tác dân vận chính quyền, đã có 15 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và đổi mới công tác dân vận trên địa bàn tỉnh được ban hành⁽³⁾; chỉ đạo thực hiện tốt “Năm dân vận chính quyền 2018, 2019”, “Năm dân vận khéo 2020”; tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Lực lượng vũ trang tỉnh thường xuyên đổi mới nội dung, phương pháp vận động quần chúng, với phương pháp “gần dân, sát cơ sở”, đảm bảo phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, tham xử lý giải quyết các công việc phức tạp. Thực hiện hiệu quả công tác dân vận vận động qua các hoạt động phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, tư vấn giới thiệu việc làm cho quân nhân xuất ngũ. Tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”…

Thứ ba, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội

Các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội. Định kỳ, Thường trực cấp ủy các cấp tổ chức giao ban với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội để nghe tình hình và kết quả hoạt động, giải quyết các kiến nghị, đề xuất. Trong 10 năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiến hành 40 cuộc giao ban, 11 cuộc đối thoại với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh⁽⁴⁾.

Hằng năm, MTTQ các cấp đã chủ động phối hợp với các tổ chức thành viên cùng cấp triển khai kế hoạch tổ chức thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua, tạo sự lan tỏa sâu rộng trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền đối thoại với cán bộ, đoàn viên, hội viên và Nhân dân, góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội để phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Triển khai chương trình giám sát, phản biện theo Quyết định số 217-QĐ/TW, Quyết định số 218 - QĐ/TW; tuyên truyền, vận động thành lập các tổ chức đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước theo Nghị quyết số 08-NQ/TU; chỉ  đạo và tổ chức thành công Đại hội MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp. Tham mưu tổ chức phát động và tiếp nhận tiền ủng hộ Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” và “An sinh xã hội”; tuyên truyền, vận động chức sắc tôn giáo, đồng bào Công giáo tích cực tham gia phong trào hiến, tặng giác mạc (Ninh Bình là đơn vị dẫn đầu toàn quốc về hiến, tặng giác mạc).

Thứ tư, công tác tiếp dân, tiếp nhận, giải quyết đơn thư, phản ánh kiến nghị của cử tri, nhân dân

Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh kiến nghị của dân, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành và triển khai thực hiện tốt Quy chế số 09-QC/TU về việc quy định trách nhiệm của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân, Quyết định số 1248-QĐ/TU ngày 15/4/2014 quy định lãnh đạo các cấp thực hiện đối thoại trực tiếp với nhân dân, Quyết định số 1573-QĐ/TU ngày 24/11/2014 quy định trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp trong việc tiếp thu góp ý của MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân theo Quyết định số 218-QĐ/TW. Kết quả, việc tiếp công dân định kỳ tại trụ sở tiếp dân được cấp uỷ, chính quyền các cấp quan tâm thực hiện nền nếp và ngày càng chú trọng, góp phần giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã chủ trì tiếp 17 phiên, 81 lượt công dân, 67 vụ việc; ban hành 17 Thông báo chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý, giải quyết các vụ việc theo đúng quy định của pháp luật⁽⁵⁾.

UBND tỉnh chỉ đạo UBND các cấp quan tâm giải quyết các vụ việc kiến nghị, phản ánh trên địa bàn để có phương án xử lý, kịp thời tháo gỡ, giải quyết; tổ chức nhiều cuộc tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân. Từ năm 2013 tháng 6/2023, các cơ quan nhà nước đã tiếp 35.133 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, với 506 đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý 20.821 đơn, trong đó có 7.348 đơn thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước (khiếu nại 560 đơn; tố cáo 364 đơn; kiến nghị, phản ánh 6.424 đơn)⁽⁶⁾. Công tác tiếp công dân được thực hiện theo quy định, vừa đảm bảo quyền được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; đồng thời không phát sinh vụ việc phức tạp, nổi cộm đã góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Thứ năm, công tác phối hợp của các cấp, các ngành trong việc thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, Kết luận số 43-KL/TW và các văn bản về công tác dân vận

Các tổ chức trong hệ thống chính trị, các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã tích cực phối hợp triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 25-NQ/TW, Kết luận số 43-KL/TW và các văn bản về công tác dân vận; ký kết nhiều chương trình phối hợp nhằm thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ và giải pháp về công tác dân vận. Ban Dân vận Tỉnh ủy ký kết Chương trình phối hợp với Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Chương trình phối hợp thực hiện công tác dân vận giai đoạn 2021-2025 với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh. Chỉ đạo 8/8 ban dân vận huyện ủy, thành ủy ký kết chương trình phối hợp hoạt động công tác dân vận với UBND huyện, thành phố, ngành công an, quân sự, các cơ quan y tế, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện.

Bên canh đó, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ban hành Quy chế phối hợp với ủy ban nhân dân, lực lượng vũ trang, các hội quần chúng; chỉ đạo các tổ chức thành viên chủ động phối hợp với chính quyền vận động Nhân dân tập trung thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác tôn giáo, phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền, vận động đền bù giải phóng mặt bằng, phát huy vai trò của Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Thứ sáu, phát động các phong trào thi đua yêu nước gắn với phong trào "Dân vận khéo", xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình về công tác dân vận

Cấp ủy, chính quyền các cấp đã quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước mà trọng tâm là xây dựng, nhân diện các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”; tổ chức tổng kết phong trào thi đua và biểu dương mô hình, điển hình “Dân vận khéo”, giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn 2021-2023. Đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng mới được 1.635 mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực.

Các phong trào thi đua và  phong trào “Dân vận khéo” đã được triển khai nghiêm túc, sâu rộng, đi vào đời sống xã hội, đã tạo sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận trong tình hình mới; từ đó huy động nhiều lực lượng, nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, xây dựng Đảng, chính quyền, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Có thể khẳng định rằng, qua 10 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, 05 năm thực hiện Kết luận số 43-KL/TW, nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về công tác dân vận tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả quan trọng, góp phần tạo đồng thuận xã hội, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Nhân dân ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt của Nhân dân với Đảng và Nhà nước./.