Thực hiện Quyết định số 184-QĐ/TW, ngày 03/9/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Từ tháng 10/2010 phòng Tổ chức-Hành chính-Quản trị đảm nhiệm hai nhiệm vụ cơ bản là tham mưu và tổ chức thực hiện theo sự chỉ đạo của Ban Giám hiệu về công tác tổ chức cán bộ và công tác Hành chính - Quản trị. Trong bài viết này tác giả đi sâu vào nhiệm vụ tham mưu của Phòng về công tác tổ chức cán bộ. Năm 2010, phòng có 15 cán bộ, nhân viên; gồm Trưởng phòng, 01 Phó phòng, 04 người có vị trí chuyên môn như kế toán, tin học, văn thư và y tế; 09 người thuộc nhóm nhân viên phục vụ. Xác định nhiệm vụ công tác tổ chức cán bộ, hết sức quan trọng phòng đã phân công đồng chí Phó Trưởng phòng trực tiếp quản lý hồ sơ, theo dõi và làm công tác tổ chức cán bộ của Trường. Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường, phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị đã tích cực chủ động tham mưu thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, công tác tổ chức cán bộ của Trường từng bước có sự đổi mới phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ ở từng giai đoạn.

Xác định rõ ràng công tác tổ chức cán bộ rất khó khăn, phức tạp, tế nhị, Phòng đã tham mưu để Ban Giám hiệu xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tổ chức công tác cán bộ của Trường; tham mưu thành lập các Hội đồng đảm bảo đúng, đủ thành phần, cơ cấu theo quy định. Đồng chí Trưởng Phòng trực tiếp tham gia như Hội đồng thi đua khen thưởng, xét nâng lương, Hội đồng xây dựng, thực hiện đề án tinh giản biên chế, Hội đồng xây dựng vị trí việc làm, nên đã tham mưu triển khai đầy đủ, chặt chẽ các nội dung, các bước theo quy trình của công tác tổ chức cán bộ.

Tại thời điểm 31/12/2010, tổ chức bộ máy của Trường gồm Ban Giám hiệu 05 biên chế, 4 khoa và 3 phòng, với tổng số 53 biên chế trong đó có 32 giảng viên (60,3%) chưa đạt 2/3 tổng biên chế theo Quyết định số 184-QĐ/TW. Về trình độ lý luận chính trị có 05 cử nhân, 05 cao cấp và 07 trung cấp. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ có 07 thạc sĩ, 36 cử nhân và tương đương, 04 trung cấp.

Trước thực trạng đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, giảng viên có trình độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị đã tham mưu cho Ban Giám hiệu: Tuyển dụng, tiếp nhận giảng viên đúng, đủ theo khung biên chế được giao. Từ năm 2011 đến nay đã tiếp nhận 03 giảng viên có kinh nghiệm trong giảng dạy, có chuyên môn phù hợp về Trường giảng dạy; tuyển dụng mới 09 giảng viên trong đó có 04 giảng viên. tuyển dụng 04 giảng viên thay vị trí cán bộ hành chính nghỉ chế độ hưu trí. Tham mưu luân chuyển, điều động 20 lượt cán bộ, giảng viên, trong đó 09 lượt luân chuyển, điều động giảng viên vào một số vị trí lãnh đạo quản lý, chuyên viên của 3 phòng. Tham mưu với Ban Giám hiệu cử cán bộ giảng viên đi đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của từng khoa, phòng cụ thể là: Cử 14 cán bộ, giảng viên đi đào tạo thạc sỹ, 03 cán bộ, giảng viên đào tạo văn bằng 2 đại học. Đến nay có 07 giảng viên kiêm nhiệm ở 3 phòng, đội ngũ cán bộ, nhân viên phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị là 12 người gồm Trưởng phòng, 02 Phó phòng, 04 người có vị trí chuyên môn như kế toán, tin học, văn thư và y tế; 05 người thuộc nhóm nhân viên phục vụ. Đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường với tổng số 52 biên chế trong đó có 35 giảng viên tăng 03 giảng viên đạt trên 2/3 tổng biên chế; về trình độ lý luận chính trị có 02 cử nhân, 23 cao cấp lý luận chính trị, tăng 20 người và 12 trung cấp tăng 05 người. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ có 01 tiến sĩ, 28 thạc sĩ tăng 22 người, 20 cử nhân. Kết quả trên có sự tham mưu của phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị.

Công tác quy hoạch, đề bạt bổ nhiệm cán bộ quản lý được quan tâm, trên cơ sở của việc rà soát, bổ xung quy hoạch cán bộ hằng năm, từ năm 2011 đến nay đã tham mưu để Ban Giám hiệu đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy bổ nhiệm 01 Hiệu trưởng và 02 Phó Hiệu trưởng, bổ nhiệm 03 Trưởng khoa phòng và 06 Phó phòng khoa. Đặc biệt kết quả xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý của trường giai đoạn 2020 - 2025: Cấp trưởng các khoa phòng 16 người và cấp phó là 21 người trong đó có 29 người đã đạt chuẩn các quy định và 08 người đang được đào tạo, bồi dưỡng. Sự trưởng thành của đội ngũ cán bộ, giảng viên đã góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Trường, theo đó vị trí của Nhà trường tiếp tục được khẳng định, xứng đáng với những thành tích mà Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Chính phủ trao tặng cho trường trong những năm qua.     

          Thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, ngày 20/11/2014 về chính sách tinh giản biên chế; Kế hoạch số 152/KH-TU, ngày 13/8/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về triển khai thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP. Dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám hiệu, Phòng đã tham mưu ban hành Đề án tinh giản biên chế của trường theo Quyết định số 957/QĐ-TCT, ngày 26/10/2015. Triển khai thực hiện đề án năm 2017, 2018 Trường đã tinh giản 02 người (hạn chế về năng lực). Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Kế hoạch số 79-KH/TU, ngày 31/1/2018 về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả". Phòng đã tham mưu xây dựng Đề án vị trí việc làm của Trường đến năm 2021, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy để phê duyệt. Theo Đề án, giảm tiếp 02 biên chế, đây cũng là nhiệm vụ đặt ra cho công tác tổ chức cán bộ trong thời gian tới.

          Đạt được kết quả trên là do Trường luôn được sự chỉ đạo thống nhất của Đảng ủy, Ban Giám hiệu đặc biệt là sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Hiệu trưởng, do đó công tác tổ chức cán bộ luôn được triển khai tổ chức một cách khoa học, từ việc đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm… tất cả đều được công khai, minh bạch, dân chủ theo đúng hướng dẫn và theo phân cấp quản lý cán bộ.

          Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chức năng tham mưu của phòng bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế, bất cập. Những năm đầu chưa xây dựng kế hoạch, định hướng lâu dài cho đào tạo, bồi dưỡng giảng viên do đó mất cân đối về cơ cấu giảng viên có trình độ cao giữa các chuyên ngành đào tạo dẫn đến tình trạng đào tạo sau đại học vừa thừa, vừa thiếu. Có năm bố trí cùng một lúc quá nhiều giảng viên đi học, đã ảnh hưởng tới việc giảng dạy của Nhà trường. Việc động viên để giảng viên đi đào tạo tiến sĩ chưa nhiều. Chế độ chính sách còn nhiều bất cập, nhất là đối với biên chế không phải là giảng viên.

         Trong thời gian tới, phát huy những kết quả đạt được đồng thời khắc phục những hạn chế và thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ của nhà trường, theo tôi cần thực hiện tốt các giải pháp sau đây.

          Một là: Ban Giám hiệu Trường triển khai xây dựng đề án vị trí việc làm, sắp xếp tổ chức bộ máy của Trường và tham mưu Thường trực Tỉnh ủy Ninh Bình ban hành Quyết định về tổ chức bộ máy của trường theo Quy định số 09-QĐi/TW, ngày 13/11/2018 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chức năng, nhiệm vụ tổ chức bộ máy của trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

          Hai là: Tham mưu Ban Giám hiệu quan tâm tạo điều kiện để cán bộ, giảng viên học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị.

          Ba là: Phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị tham mưu Ban Giám hiệu thực hiện tốt quy trình của công tác tổ chức cán bộ. Công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, điều động bổ nhiệm cán bộ đảm bảo nguyên tắc dân chủ, khách quan đồng thời tuân thủ các bước, quy trình như đánh giá, quy hoạch cán bộ phải được triển khai hằng năm và từ dưới lên. Quy hoạch phải sau và trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ, bổ nhiệm cán bộ phải trong quy hoạch. Luân chuyển, điều động bổ nhiệm cán bộ phải phù hợp với vị trí việc làm và phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo.

Công tác tổ chức cán bộ có vai trò rất quan trọng luôn biến động và phức tạp, hoạt động của Trường mạnh hay yếu, hiệu quả hay không do công tác cán bộ tốt hay kém. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, điều hành của Ban Giám hiệu Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình về công tác cán bộ, với sự nỗ lực phấn đấu không ngừng vươn lên của toàn thể cán bộ công chức, viên chức Trường, chúng ta tin tưởng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị tỉnh sẽ hoàn thành suất xắc nhiệm vụ được giao./.

                    CVC. Bùi Thị Đào